特种设备生产许可证
（六）既考核又培训，存在利益冲突，带来审计风险。一些地市局的特种设备作业人员考核发证程序不规范，存在将前期行政机关对申请人许可材料的审核交由实施，并由将单个人的许可申请汇集成班，由组织考试后再集中向许可部门办理许可的情形，由此导致既考试又培训。在2019年审计厅对部分地市局的审计中也已经指出该问题，要求予以整改。
特种设备生产许可证
根据《中华人民共和国特种设备安全法》第十四条和《中华人民共和国特种设备安全监察条例》第三十八条的规定，特种设备作业人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。自2013年以来，根据原国家质检总局《关于<特种设备作业人员监督管理办法>的实施意见》(质检特函〔2011〕62号)的要求，为规范，提试质量，提升特种设备作业人员水平，各省级特种设备安全监督管理部门按照理论考试机试化的要求，建立了全省统一的特种设备作业人员机考化平台，实现统一考试库，统一考试管理软件、统一在线考试软件。
特种设备生产许可证
第三条 特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本条例，但本条例另有规定的除外。
装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场设备的安全监察不适用本条例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场（厂）内机动车辆的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。
