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鞍山市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划

   “十三五”时期，在市委、市政府正确领导下，全市各级人力资源和社会保障部门紧紧围绕改革发展稳定的大局，坚持民生为本、就业优先工作主线和稳中求进总基调，以改革创新为动力，以狠抓落实为保障，统筹兼顾、突出重点，主动作为、攻坚克难，全力推进“十三五”时期人力资源和社会保障各项事业科学发展，为“十四五”时期事业发展奠定了坚实基础。

     ——就业局势保持总体稳定。认真贯彻落实国家和省稳定和扩大就业政策精神，制定并组织实施积极的就业政策,大力发展经济，优化营商环境，拉动就业发展。完善就业创业政策体系，全力促进高校毕业生就业，打造“双创”升级版带动就业，加大重点群体就业援助力度，公共就业服务体系进一步健全。2016年—2020年，全市城镇新增就业累计完成21.3万人，城镇登记失业率始终控制在5%以内，全市就业形势总体稳定。

    ——社会保障制度更加完善。推动社会保险制度改革，建立健全企业养老保险支付风险体系。社会保险覆盖范围不断扩大，参加城镇企业基本养老、失业、工伤人数分别达到106.7万人、53万人、50.1万人。参保人员待遇水平稳步提高，“十三五”期间，全市城镇退休人员平均养老金由2015年的1949元提高到2019年的2454元，增长25.9%。经办管理服务水平全面提升，社会保障卡持卡人数达到290万人。

    ——人才队伍不断发展壮大。人才发展环境持续优化，人才资源总量持续增长。全市专业技术人才16.2万人，高技能人才5.82万人，专业技术人员知识更新6.25万人，新增博士后7人，培养急需紧缺拔尖技师高级技师800人，职业技能鉴定5.49万人。事业单位人事制度改革取得新进展，人事管理各项配套政策体系逐步完善。职称制度改革全面深化，人才评价机制进一步完善。

    ——劳动关系更加和谐稳定。劳动合同制度全面推行，企业劳动合同签订率达到95%以上。完善调解仲裁制度建设，大力推动争议纠纷处理力度，劳动人事争议结案率超过95%，调解成功率达到60%以上。实现劳动保障监察“网格化、网络化”管理全覆盖，建立完善劳动保障监察投诉举报案件联动机制，劳动保障监察投诉举报案件结案率达到98%。

    ——公共服务能力显著提升。全面梳理和公开公共服务事项目录，大力简化证明材料和手续，规范和简化公共服务流程，探索创新公共服务方式，推进信息共享和业务协同，加强共同服务平台建设，加强公共服务制度建设和作风建设。

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